时隔10年，再次召开的第五次中央城市工作会议，让「城市」这一空间载体，再次成为宏观经济的话题主角。「高质量发展」「因地制宜」「动能转换」「城市结构优化」「都市圈」「城市群」等热词为城市今后的发展指明了方向。跨过了「建设就能扩张、扩张就能增长」的「确定性时代」，城市发展已经转向了「建设不一定能扩张，扩张也不一定带来增长」的「不确定性」时代。正值十五五即将开启的前夕，未来5-10年，城市的发展将有什么样的逻辑转换呢？我们首先需要从当前时代的发展逻辑中窥见城市的发展规律转换。

中心城区的衰退，正逐渐成为拖累城市经济发展的新问题。在国内，许多中心城区面临着人口负增长的压力，例如北京西城区在2015至2022年间减少了21万居民，上海静安区在2016至2023年期间也减少了12.75万人。

当人们还在讨论下一个风口是AI还是机器人时，一片全新的蓝海已经悄然在我们头顶展开。「低空经济」——正以超乎想象的速度从科幻走进现实。