《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》是在“中央城市工作会议提出中国‘城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段’”这一大的背景下提出的。《意见》对未来城市工作的任务做出了全面部署，下一步就是怎样实现《意见》提出的任务。早在1934年1月，毛泽东同志就告诫全党：“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”

城市滨水空间作为城市重要生态空间和公共空间，对城市发展和居民生活具有深远影响。然而，由于缺乏科学管理体系，城市滨水空间面临生态环境破坏和无序开发等问题。本文应用“驱动力-压力-状态-影响-响应”（DPSIR）模型和综合分析法，构建了“2大目标、10大准则”的多维评估体系。最后提出保护保育型、留白提升型、保护开发型和高效开发型四种滨水空间发展模式，旨在实现人水和谐与高质量发展，为城市滨水空间合理保护与有效开发提供有效的支撑与指引。

在债务通缩螺旋中，放在资产负债表内的资产等于“财务毒药”。资产随着时间不断减值，意味着谁持有资产，谁就很有可能成为通缩海啸中的“大冤种”。资产减值，叠加资产固有的折旧、利息费用，会在经济浪潮褪去后，最终刺穿企业的报表。

中央城市工作会议提出的“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”，意味着房地产未来也必须从增量房地产转向存量房地产。目前整个房地产行业都严重低估了这次转型的系统性和复杂性。从主管部门到房地产企业，还是幻想通过增量房地产的调整实现向存量房地产的转型。 这种认识是落实中央城市工作会议最大的阻力。要知道，增量房地产和存量房地产的商业模式完全不同，两者的政策目标、财务逻辑乃至工程技术不仅不能照搬，有些甚至会完全相反。整个行业需要进行彻底改造和重新设计，才能适应城市发展从“增量扩张”到“存量提质”的转变。

近日，财政部、住房城乡建设部组织开展了2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选，拟支持北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州等20个城市。 财政资金对城市更新的支持犹如一场及时雨，湿润了许多即将干涸枯竭的城市改造项目，给他们“活下去”的希望。 但这难能可贵的“及时雨”可一定要落在实处，别白白送江，更不可落在“不毛”（无效益）之地，不仅造成财政浪费，更有可能带来洪涝灾害，在“不毛”之地更有可能引发毁灭性次生灾害——泥石流，造成人财两失。 那么这样的雨落在哪里合适呢？必然是“覆水可收”之地。财政放出来的水，要相对应地循环回来，要不然肆意妄为地挥洒，金山银山也有枯竭之时。 从财政流出来的水，要怎么才能收回来呢？让我们从财政视角对城中村改造类型做一个简单的分析。

时隔10年，再次召开的第五次中央城市工作会议，让「城市」这一空间载体，再次成为宏观经济的话题主角。「高质量发展」「因地制宜」「动能转换」「城市结构优化」「都市圈」「城市群」等热词为城市今后的发展指明了方向。跨过了「建设就能扩张、扩张就能增长」的「确定性时代」，城市发展已经转向了「建设不一定能扩张，扩张也不一定带来增长」的「不确定性」时代。正值十五五即将开启的前夕，未来5-10年，城市的发展将有什么样的逻辑转换呢？我们首先需要从当前时代的发展逻辑中窥见城市的发展规律转换。