《厦门存量盘活金点子》系列文章，由厦门大学规划院城市更新保护中心编写。该系列文章以实现城市存量空间资产保值增值和地方财政可持续健康发展为核心目标，帮助地方政府提前谋划一批经济效益好、社会价值高的存量盘活项目。文章篇幅短小精悍，主要介绍项目策划思路和内容，侧重商业模式的设计和财务数据的测算。

城市滨水空间作为城市空间的独特资源，往往成为城市公共开放中心、景观中心和活力中心打造的重要元素。本文提出“水动力”的概念，阐述“水-城”之间相互作用的关系，分析水作用下滨水空间的价值属性，包括生态效用、公共属性和形象载体。通过国内外滨水空间的特征梳理，总结基于水城关系的三大空间开发形态模式，并归纳基于用地功能的空间组织模式，探索城市滨水区空间组织的模式语言，为城水共融的城市滨水空间开发利用提供理论与实践参考。

本案例为公共基础设施用地的更新类型，涉及道路交通用地，产权所属为非在地政府。更新改造由规划部门主动发起、厦门市政府主导，在不改变原有铁路用地性质和港口运输交通备战功能的基础上，以铁路场租赁费用形式向产权人南昌铁路局获得改造和管理的权限，叠加公园的功能对其进行微更新再利用。该铁路的改造，解决了原铁路荒废带来的城市面貌和安全问题，使政府以低成本的方式提供了一个带型公园，带动铁路沿线居民的资产升级和生活水平提升，成为厦门日常休闲和旅游的目的地。

中央给予自然资源部两大职责，简称“两统一”。对于第二个‘统一’，即统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，自然资源部门已经形成了一系列的工作路径和成效。但对于第一个“统一”，即统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的重视仍然不够充分。

Q业内公认中国有两位学者型官员对房地产的理解非常独到，一位是黄奇帆，另外一位就是赵燕菁，您现在是厦门大学的双聘教授，自己也带博士生，但是您说自己不是一个经济学家，您关注的是经济，而不是经济学，您有20年城市规划研究、11年厦门市规划局长的经历，任职厦门规划局的11年恰好赶上了中国城市化快速推进的大时代，作为一位副省级城市的规划局长，在有关房地产、土地财政方面，您参与得最早，直接置身事内，可以算得上一位“局内人”因此，您对于房地产和土地财政有着不一样的视角和理解。请您先谈一下自己的经历。

在存量提质城市化阶段，权益市场至关重要，它决定了更新动力能否持续。地方政府不仅要尽量推高本地不动产的估值，还应借助RWA等区块链技术，推动不动产的资产数字化，将物业产权、租金收益等转化为可交易、可分割的数字凭证，激活存量资产的流动性。此举不仅能拓宽融资渠道，降低居民参与更新的门槛，还可以实现多方共担成本、共享增值收益的机制。 ——赵燕菁